關于印發漢臺區推進新能源汽車充電基礎設施建設三年行動方案(2021—2023年)和2021年漢臺區緩解中心城區停車難實施方案的通知

?漢中市漢臺區人民政府辦公室

關于印發漢臺區推進新能源汽車充電基礎設施建設三年行動方案(2021—2023年)和2021年漢臺區緩解中心城區停車難實施方案的通知

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各鎮人民政府,各街道辦事處,高新區管委會,區政府各工作部門,各分局,直屬事業單位:?

《漢臺區推進新能源汽車充電基礎設施建設三年行動方案(2021—2023年)和2021年漢臺區緩解中心城區停車難實施方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。?

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漢中市漢臺區人民政府辦公室

2021年5月17日

漢臺區推進新能源汽車充電基礎設施建設三年行動方案(2021年—2023年)

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為全面貫徹新發展理念,落實國家新基建戰略部署,助力陜南綠色循環發展和漢中“新三市”建設,加快新能源汽車推廣應用,完善新能源電動汽車充電基礎設施配套,著力培育我區經濟發展新動能,提高公共服務水平,激發新消費需求,助力“碳達峰、碳中和”目標,按照《漢中市人民政府辦公室關于印發漢中市推進新能源汽車充電基礎設施建設三年行動方案(2021年—2023年)和2021年緩解中心城區停車難問題工作方案的通知》(漢政辦發〔2021〕9號)精神,結合我區實際,特制定本方案。

一、總體目標

到2023年底,全區基本建成適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎設施體系,建立相對完善的標準規范和市場監管體系,形成統一開放、競爭有序的充電服務市場。逐步建成布局合理、便捷高效、覆蓋全區的新能源電動汽車充電網絡,實現可持續發展的“互聯網+充電基礎設施”產業生態體系。

全區計劃新建投運充電樁900個以上,其中2021年建成300個公共充電樁,2022年建成300個公共充電樁,2023年建成300個公共充電樁以上。

二、重點工作

(一)科學編制充電基礎設施建設布局規劃。

根據新能源汽車技術性能與運營模式要求,配合市自然資源局編制《漢中市“十四五”新能源汽車中心城區充電基礎設施建設布局規劃》。

責任單位:市自然資源局漢臺分局

完成時限:2021年9月底

(二)預留新建建筑和老舊小區改造項目配建充電基礎設施建設空間。

“十四五”期間,按照《陜西省電動汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》要求,新建住宅配建停車位建設充電基礎設施或預留建設安裝條件的比例應達到100%,大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設充電基礎設施或預留建設安裝條件(包括電力管線和配電容量預留)的車位比例不低于10%,?實施老舊小區改造的項目,每個小區原則上配建比例應達到100%,將建設情況納入整體工程驗收范圍。

責任單位:市自然資源局漢臺分局、區保障性住房管理中心。

配合單位:高新區管委會、國網漢中供電公司。

完成時限:2023年底

(三)加快充電基礎設施建設的行政許可。

1.企業(個人)投資建設公共電動汽車充電基礎設施,按照相關投資規定實行備案制管理,由產權單位(個人)申請辦理。

2.個人在自有停車庫、停車位,各居住區、單位在已有停車泊位安裝電動汽車充電基礎設施的,直接向供電部門申請報裝,也可通過物業服務企業或管理單位統一向所在地電網企業提出用電申請,并納入物業管理區域統一管理,無需辦理投資備案手續、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可和施工許可手續。

3.建設城市公共停車場(樓)時,無需為同步建設電動汽車充電樁群等充電基礎設施單獨辦理建設工程規劃許可和施工許可手續。

4.新建單獨占地的電動汽車集中式充換電站應符合城市總體規劃和土地利用總體規劃,按基本建設程序辦理建設用地規劃許可、建設工程規劃許可和施工許可手續。

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責任單位:市自然資源局漢臺分局、區行政審批局。

配合單位:區發改局、區住建局、區交通運輸局、區城管局、區商務局、區市場監管局、區消防救援大隊,國網漢中供電公司漢臺分公司。

完成時限:2023年底

(四)加快推進2021—2023年充電基礎設施建設任務。

1.充分利用公共停車場。按照國家“設置15%的新能源汽車充電車位(獨立的機械車庫和臨時平面停車場等除外)”的規范要求,優先在充電需求迫切、建設條件成熟的公共停車場中增設充電樁。2021年新增充電樁50個以上,2022年新增充電樁50個以上,2023年新增充電樁50個以上。

責任單位:區城管局

配合單位:市自然資源局漢臺分局、市生態環境局漢臺分局、區應急管理局、區消防救援大隊,高新區管委會、國網漢中供電公司漢臺分公司。

2.建設開放型交通節點、新能源公交、電動出租停車場。

2023年底在高速路服務區、國道省道交通節點、公交停車場、首末站和重點旅游公路沿線新增充電樁,布局新能源出租車、客運車專用充換電站。鼓勵在不影響公交、出租正常運行的前提下,分時段將停車場向公眾實行預約開放,滿足公眾就近充電需求。

責任單位:區交通運輸局

配合單位:區發改局、市自然資源局漢臺分局、市生態環境局漢臺分局、區城管局、區應急管理局、區消防救援大隊、高新區管委會、國網漢中供電公司漢臺分公司。

3.推進企業、商超、物流園區、產業園區及旅游景區、沿線、旅居點等充電設施建設。參照國家“設置15%的新能源汽車充電車位的規范要求,鼓勵轄區產業園區規劃配建充電設施;同時結合游客接待量和充電需求配建景區、旅游沿線、旅居點和自駕營地等公用充電設施;引導轄區企業、商超及物流園區等單位在自有停車位配建充電設施。

責任單位:高新區管委會,區經貿局、區文旅局。

配合單位:區商務局、區發改局、市自然資源局漢臺分局、市生態環境局漢臺分局、區城管局、區應急管理局、區消防救援大隊、國網漢中供電公司漢臺分公司。

4.推進機關、事業單位內部充電設施建設。按照機關、事業單位“設置15%的新能源汽車充電車位”的要求,到2023年底,在政府機關和事業單位院內,新增充電樁30個以上。?

責任單位:區機關事務服務中心、高新區管委會。

配合單位:區發改局、市自然資源局漢臺分局、市生態環境局漢臺分局、區城管局、區應急管理局、區消防救援大隊,國網漢中供電公司漢臺分公司。

5.合理利用現有加油(氣)站資源。根據充電設施建設安全規范,力爭到2023年將轄區內加油(氣)站中符合條件的改造為綜合能源站,新增充電樁(含充電停車位,下同)2個以上,同時配建相應的服務設施,提高群眾充電舒適度。?

責任單位:區商務局

配合單位:區發改局、市自然資源局漢臺分局、市生態環境局漢臺分局、區城管局、區應急管理局、區消防救援大隊、高新區管委會,國網漢中供電公司漢臺分公司。

6.支持群眾在居民小區內自建充電樁。對新建小區嚴格按照“新建住宅配建停車位100%建設充電設施或預留建設安裝條件”的要求進行審批;對地下新能源汽車充電樁進行排查,協調消防、電力、城管等部門把充電樁建設列入計劃,分步推進,并通過在小區地上公共區域規劃建設充電樁、設立地下車位新能源汽車充電樁建設分區等試點模式,總結經驗、逐步推廣。2021年到2023年底,力爭在建設條件成熟的區域試點,引導新建居民小區建成投運個人充電樁150個以上。鼓勵個人自用充電基礎設施對社會車輛進行分時共享。

責任單位:區住建局、高新區管委會。

配合單位:區發改局、市自然資源局漢臺分局、市生態環境局漢臺分局、區城管局、區應急管理局、區消防救援大隊,國網漢中供電公司漢臺分公司。

7.逐步推動充電設施下鄉,織密充電設施網絡。以鄉村公交電動化為突破口,在鄉村公交末端站點、供電所、鎮政府所在地建設保障型充電設施,滿足電動汽車回鄉、出游需求。

責任部門:區交通運輸局

配合部門:市自然資源局漢臺分局、各鎮(街道)、國網漢中供電公司。

(五)健全充電基礎設施管理服務體系。

1.實施數字化管理優化使用體驗。配合國網漢中供電公司將轄區現有和新建公共充電樁信息接入陜西智慧車互聯平臺,實時提供運行信息,依托平臺開展充電導航、故障報修、費用結算等服務,提升充電服務智能化水平,并享受“綠電直接交易”優惠電價。將全區公共充電基礎設施點位布局信息上傳,便于車主查詢、使用。

責任單位:區商務局

配合單位:區經貿局、區住建局、區城管局、高新區管委會。

2.做好充電服務費用管理工作。督促運營企業嚴格執行充電服務收費標準,對在個人自有停車庫(位)建設充電設施的,實行“一樁一表”、分表計量,物業服務企業不得收取報裝費、增容費、涉電安全費等費用;對“合表”居民區,物業服務企業不得收取無實質服務內容的涉電費用。從產權分界點至公共電網的配套電網工程建設和運行維護,電網企業不得收取接網費用。

責任單位:區市場監管局。

配合單位:區發改局、高新區管委會,國網漢中供電公司漢臺分公司。

3.做好新能源停車位的管理工作。將新能源汽車專用車位管理納入城市機動車停車管理體系,督促運營企業在新能源停車位張貼醒目標識,運用價格、科技手段限制傳統汽車占用新能源汽車車位。配合市價格主管部門制定措施,對傳統汽車占用新能源汽車充電位的按照??繒r長進行差別化定價,通過價格杠桿調劑公共資源。

責任單位:區城管局、區市場監管局、區發改局。

配合單位:高新區管委會、國網漢中供電公司。

4.做好封閉區域充電設施的對外開放管理工作。鼓勵公交、出租停車場、機關及企事業單位在不影響自身安全運轉的情況下,在特定時間內預約開放內部停車場充電設施,提升充電設施使用率,提高群眾充電便捷度。

責任單位:區交通運輸局、區城管局、區機關事務服務中心。

配合單位:高新區管委會、各鎮(街道)。

(六)加強公共充電基礎設施安全監督管理。

推動公共充電基礎設施檢測工作,加強公共充電基礎設施行業安全監管,督促公共充電基礎設施建設運營企業履行安全生產主體責任,確保設備安全運行;定期組織對新能源汽車、動力電池及充電設施生產企業進行產品一致性和生產過程監督檢查。

責任單位:區市場監管局

配合單位:區住建局、區應急管理局、區消防救援大隊、高新區管委會。

三、保障措施

(一)加強組織領導。

成立漢臺區推進新能源汽車公共充電基礎設施建設工作專班。分管副區長任組長,區發改局局長任副組長,區發改局、區經貿局、區財政局、市自然資源局漢臺分局、區住建局、區城管局、區交通運輸局、區商務局、區文旅局、區應急管理局、區市場監管局、區行政審批局為成員。工作專班辦公室設在區發改局,確保高效推進全區新能源汽車充電樁建設。

(二)明確職責分工。

區發改局:負責擬定2021—2023年三年實施方案;負責制定漢臺區新能源汽車公共充電基礎設施建設年度目標任務;做好全區充電設施建設的統籌協調;及時協調解決轄區內充電設施建設過程中出現的困難和問題;負責漢臺區新能源汽車公共充電基礎設施建設專班日常工作。

區經貿局:負責全區新能源汽車推廣應用工作,協調全區相關生產企業參與充電設施建設。

區財政局:負責對接上級財政部門,配合相關部門申報和爭取新能源汽車充電設施獎補資金。

市自然資源局漢臺分局:負責配合上級部門制定“十四五”期間中心城區充電基礎設施發展布局規劃和負責充電設施建設項目用地保障工作;在規劃審批時按規定預留配建充電停車位。

區住建局:負責落實新建建筑配建充電車位的施工圖審查和驗收管理;負責做好住宅小區電動車充電樁建設涉及物業服務企業的協調,并將物業服務企業配合電動汽車充電樁建設情況納入日常管理。每年引導鼓勵居民小區建成投運個人充電樁50個以上。

區城管局:負責協調落實公共停車場和道沿停車位充電樁建設選址工作,對新建停車位同步實施充電樁,每年新增充電樁70個。

區交通運輸局:負責交通樞紐、換乘停車場、重點旅游公路沿線和出租車服務區等場所增建電動汽車充電樁工作;負責全區新能源公共汽車、出租車、網約車等推廣應用及充電需求測算;負責道路運輸企業充電樁建設的牽頭管理;負責布局新能源出租車、客運車專用充換電站。以鄉村公交電動化為突破口,在鄉村公交末端站點、供電所、鎮政府所在地建設保障型充電設施,滿足電動汽車回鄉、出游需求。鼓勵在不影響公交、出租正常運行的前提下,分時段將停車場向公眾實行預約開放,滿足公眾就近充電需求,每年新增充電樁50個以上。

區商務局:負責加油站、酒店、商業綜合體停車場的充電樁建設工作;將我區現有和新建公共充電樁信息接入陜西智慧車聯網平臺及其他相關工作,每年新增充電樁30個以上。

區機關事務服務中心:負責區級機關事業單位停車場配建電動汽車充電樁的實施推進工作,每年新增充電樁30個以上。

區文旅局:負責景區、劇院充電樁設施的建設管理工作,每年新增充電樁20個以上。

區保障性住房管理中心:負責老舊小區改造項目充電樁的建設,每年新增充電樁50個以上。

區應急管理局:負責對全區電動汽車充電樁生產和服務企業日常安全運營的綜合監管工作。

區消防救援大隊:配合區住建局明確停車場配建電動汽車充電樁的消防技術要求,指導有關部門開展充電設施的消防工作。

區市場監管局:負責電動汽車充電樁產品的抽檢工作;對充電設施用電價格和服務費用標準落實情況監督管理。

區行政審批局:負責新建住宅、新建(配建)停車場和綜合交通樞紐設置公共充電設施相應權限的審批工作。

區教體局、市公安局漢臺分局、區衛健局:分別協調推進本系統相關單位增建充電樁的方案制定、實施工作,每年新增充電樁30個。

高新區管委會:負責本轄區內充電基礎設施建設工作,明確職責和任務,配合區充電設施建設工作專班辦公室做好轄區內充電設施年度建設計劃的制定、推進工作,負責轄區新能源汽車公共充電基礎設施布點,確保順利完成目標任務。

各鎮(街道):負責配合區充電設施建設工作專班辦公室和各牽頭部門做好轄區內充電設施布點、推進工作,及時協調解決轄區內充電設施建設過程中出現的困難和問題,確保順利完成目標任務。

國網漢中供電公司:負責公共充電設施的電網接入工作;嚴格按照省定簡化用電報裝程序政策要求,壓減辦電時間。積極向上爭取政策和資金支持,按時保質完成充電設施配套電網的建設任務;會同住建部門做好充電設施施工圖審查和驗收管理工作。

停車場業主單位(公共停車場、建筑配建停車場):積極推進電動汽車充電樁建設;新建建筑嚴格按照電動汽車充電樁配建標準落實;停車場產權單位或者管理單位在電動汽車充電樁投入使用后應當優先滿足電動汽車對充電樁車位的使用需求。

(三)強化考核管理。

市政府已經將新能源汽車公共充電基礎設施建設工作納入2021年度目標責任考核指標體系,每月通報各縣區工作進展情況。請各鎮(街道)、區政府相關部門和高新區管委會高度重視,按照《漢臺區新能源汽車公共充電基礎設施建設目標任務分解表》中明確的目標任務,制定《建設選址清單》和《月度任務清單》,確保9月底前全面完成建設任務。區發改局將定期會同區委督查辦(區政府督查室)對各鎮(街道)、區政府相關部門、高新區管委會和落實行動方案情況進行督促檢查,檢查結果進行通報。對動作遲緩、工作滯后,影響我區在全市排名和年終考核扣分的,嚴肅追責。

(四)加強宣傳引導。

各有關部門和新聞媒體要通過多種形式加大對公共充電基礎設施建設的宣傳力度,讓社會各界全面了解公共充電基礎設施建設的重要意義,努力營造全區充電基礎設施建設發展的良好輿論氛圍。每月2日前,請各牽頭部門和各鎮(街道)將上月的公共充電設施建設工作開展情況報區發改局(聯系電話:0916-8815785)。

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附件:漢臺區2021—2023年新能源汽車公共充電基礎設施建設目標任務分解表?

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附件

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漢臺區2021—2023年新能源汽車公共充電基礎設施建設目標任務分解表

序號轄 ?區充電樁建設任務(個)備注
2021年2022年2023年小計
1北關街道辦事處303030  
2東關街道辦事處303030  
3東大街街道辦事處303030  
5漢中路街道辦事處303030  
7七里街道辦事處303030  
4中山街街道辦事處202020  
6龍江街道辦事處202020  
8鑫源街道辦事處202020  
9鋪 鎮202020  
10河東店鎮151515  
12武鄉鎮151515  
11宗營鎮101010  
13老君鎮101010  
14漢王鎮555  
15徐望鎮555  
16高新區管委會101010  
合計?300300300  

2021年漢臺區緩解中心城區停車難實施方案

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為進一步緩解中心城區停車難問題,切實改善交通出行環境,促進城市全面協調發展,現就2021年緩解中心城區停車難問題制定以下工作方案。

一、指導思想

堅持以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展理念,以解決中心城區停車設施供需矛盾為突破口,按照“政府主導、市場引領、社會共治、公眾參與”的總要求,鞏固成果、擴大增量、盤活存量,合理配置停車資源,加強基礎設施建設,科學引導交通需求,創新信息化應用,構建有序停車環境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

二、基本原則

(一)鞏固成果,規范管理。鞏固中心城區緩解停車難工作成果,不斷拓展停車資源,強力整治停車亂象,提升停車資源利用率、周轉率。依據相關法律法規,制定符合我區實際的停車管理法規制度,加快行業信用體系建設,推動停車管理工作常態化、制度化和規范化。

(二)規劃引領,保障供給。依據漢臺區中心城區整體規劃,充分利用地上地下空間資源,科學修改完善出臺停車場專項規劃,優化停車設施布局,切實保障用地供給,加大停車設施建設力度,解決停車亂、停車難等靜態交通問題,從而實現辦事處大平衡、社區小平衡的目標。

(三)突出重點,挖掘潛力。聚焦醫院、學校、商場、黨政機關、體育場館等停車矛盾突出的區域,強化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設施供給,分區域、分路段穩步實施,以點帶面,整體推進,擴大增量。

(四)簡政放權,共建共享。按照轉變職能、主動服務的工作思路,堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅動,創新停車設施投融資機制。進一步簡化投資建設、運營管理手續,廣泛吸引社會資本投資城市停車設施建設,加快推進停車產業化發展。

(五)信息驅動,提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用,逐步將現有和新建停車設施納入平臺統一管理,促進停車管理科學化和信息資源共享化。加快推進立體化、智能化停車設施建設,從單一化的“地面”式停車轉向多元化的“空間”式停車。

三、工作任務

(一)鞏固緩解停車難工作成果,擴大停車設施供給。

1.鞏固緩解停車難工作成果。一是持續強化停車執法管理,健全聯合執法機制,嚴格查處機動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為,對私設錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現象進行強力整治;二是2020年新增的臨時工(空)地停車泊位、人防車位等,無建設要求或其它特殊情況繼續保持對外開放;三是2020年新增的租售并舉車位,要定期督查“回頭望”,嚴防“只售不租”現象反彈;四是加大對違規收取停車費現象的整治力度,規范停車經營管理秩序。(責任單位:區城市管理局、市公安局漢臺分局、交警一、二大隊、市自然資源局漢臺分局、區住建局、區發改局、區市場監管局)?

2.利用閑置資源增設停車泊位。在閑置土地、已供地未開發空地、邊角地帶新增停車泊位,面向社會停放車輛。充分發揮人防工程的社會效益、經濟效益。(責任單位:市自然資源局漢臺分局、區住建局、區城市管理局)

3.推進立體停車設施建設。充分利用地上地下空間,引導醫院、商場、酒店等單位利用現有資源新建、改建、擴建停車設施,積極推進立體停車設施建設。(責任單位:區城市管理局、區商務局、區發改局、區城投集團、市自然資源局漢臺分局)

(二)有序推進停車設施建設,優化停車供給結構。

4.修改完善停車設施專項規劃。依據城市總體規劃和城市綜合交通體系規劃,統籌考慮中心城區停車現狀及長遠供需關系,結合城市區位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調控的基本原則,明確停車設施布局、規模和建設時序,編制完善具有前瞻性和長期性的停車設施專項規劃。(責任單位:?市自然資源局漢臺分局)

5.科學配建建筑物停車設施。加強建設項目管控力度,嚴把建設用地規劃、工程規劃等關口,根據各類建設項目停車需求,合理確定停車設施配建指標,保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應的停車設施。對不按要求配建停車設施的不予辦理竣工驗收手續和核發不動產權證,確保新建停車設施不久“新賬”。(責任單位:?市自然資源局漢臺分局、區住建局)

6.規范施劃道路停車泊位??茖W分析道路停車泊位的位置。數量等對交通的影響,在不侵占非機動車通行空間的路段單側或雙側設置停車泊位。對已施劃車位的路段進行優化提升,對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則,可視具體情況增加停車泊位;對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車泊位。(責任單位:交警一大隊、交警二大隊、區城市管理局)

(三)盤活現有停車資源,科學調控停車需求。

7.推動內部停車設施對外開放。有序引導現有停車資源對外開放,鼓勵具備安全管理條件的政府機關、企事業單位等內部停車場在節假日、雙休日對外開放。(責任單位:各鎮〔街道〕、區機關事務服務中心)

8.整治改變規劃停車位使用性質現象。進一步強化運營商家事中事后監管,嚴格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質現象,對規劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復原規劃用途,增加停車泊位。(責任單位:區市場監管局、市自然資源局漢臺分局、市公安局漢臺分局、區城市管理局)

9.著力緩解住宅小區停車矛盾。對中心城區部分小區配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治,對拒不落實政府緩解停車難工作的開發企業由行業行政主管部門納入誠信考核,給予扣分處理。推動小區車位實行租售并舉,滿足小區業主停車需求。推動具備條件的小區按停車位的一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結合老舊小區改造項目,通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設車位,改善老舊小區停車現狀。優化小區內部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責任單位:區住建局、市自然資源漢臺分局、區發改局、區市場監管局、區城市管理局、各鎮〔街道〕)

10.實施差異化停車收費政策。完善中心城區停車價格機制,嚴格規范停車經營秩序,提升停車收費服務水平。經營性停車場遵循市場規律和合理盈利原則制定停車收費標準,利用政府公共資源設置的停車場實行政府定價。充分發揮價格杠桿作用,按照“路內高于路外、地上高于地下、繁忙區域高于外圍區域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則,推動制定分路段、分時段的收費標準,合理調控停車需求,有效提高停車泊位周轉率、利用率。(責任單位:區市場監管局)

11.提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”,向管理要效益、要空間,通過增設公交線路、增加公交運營時間、提高發班頻次和優化線路、站點布局等措施,有效擴大公共出行供給。統籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,科學確定共享單車(助力車)投放規模和停放點位,加強電子圍欄技術應用,提高共享單車管理水平,引導市民綠色出行。(責任單位:區交通運輸局、區城市管理局)

12.提升停車信息化服務水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用,融通停車資源數據信息,推動停車管理和移動互聯網應用.融合發展,利用手機APP、微信小程序等現代信息手段,科學引導停車,減少尋位繞行時間,促進靜態交通高效運轉。(責任單位:區住建局、區城市管理局、區城投集團)

(四)創新停車共治模式,破解重點區城停車難題。

13.優化醫院內部停車供給結構。鼓勵醫院職工停車需求向周邊空余停車設施疏解,將醫院車位提供給就診車輛。優化醫院內部交通組織,推行進出口獨立設置、車流單向同行、增設臨時落客通道等措施,打通內外部交通循環。(責任單位:區衛健局,市自然資源局漢臺分局)

14.科學治理學校周邊停車問題。針對接送學生車輛潮汐化特點,鼓勵有條件的學校利用校園周邊停車資源設置臨時??客ǖ?,合理設置臨停泊位、即停即走泊位,減少對周邊道路交通千擾。在中心城區車流量大、道路狹窄路段的學校,探索實施錯時上學和彈性放學,有效分散接送學生車輛。(責任單位:區教體局)

(五)強化政策支持力度,加大停車財政資金保障。

15.積極推進停車產業化發展。在國家政策允許范圍內制定.規范減免、減稅降費等優惠政策,創新停車設施投融資機制,簡化停車設施立項審批、投資建設、運營管理等手續,鼓勵吸引社會資本參與停車設施建設。統籌做好停車設施項目建設財政資金安排和管理工作,對公共停車設施及老舊小區改造中新增的停車設施給予一定的資金補助,對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車設施項目可依據相關法律法規減免城市基礎設施配套費。對建設機械式停車設施的,可參照相關特種設備安裝標準執行,結合實際制定設備年檢費用減免政策。停車設施可依法設置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施,加快制定停車產業化發展配套政策,充分利用市場機制破解停車難問題。(責任單位:區財政局、區發改局、市自然資源局漢臺分局、區住建局、區城市管理局、區市場監管局、區城投集團)

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立區緩解中心城區停車難工作領導小組,分管副區長為組長,區城市管理局局長為副組長,區發改局、區教育局、市公安局漢臺分局、交警一大隊、交警二大隊、區財政局、區自然資源局、區住建局、區交通運輸局、區商務局、區衛健委、區市場監管局、區城投集團、各鎮、街道辦事處為成員單位,辦公室設在區城市管理局。領導小組適時召開會議,研究和解決工作推進中的困難和問題,統籌推進各項任務細化落實,及時總結工作經驗,不斷健全長效化停車管理機制。

(二)強化責任落實。各成員單位要進一步提升使命感和緊迫感,嚴格按照實施方案的任務分工,結合自身實際制定相應工作方案(計劃),緊盯任務目標,采取靈活有效措施確保2021年12月10日前完成工作任務。每月28日前將本月工作開展情況及相關印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報送至領導小組辦公室,由領導小組辦公室匯總后向區委、區政府報送工作進展情況。

(三)堅持跟蹤問效。由區考核辦將緩解中心城區停車難問題工作列入年度任務考核目標,區委督查辦(區政府督查室)對此項工作進行定期督查,對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務的予以跟蹤督辦,推動工作有序開展。年底由區緩解中心城區停車難領導小組辦公室牽頭,聯合區委督查辦(區政府督查室),對各成員單位任務完成情況進行驗收,并向社會進行公開,確保年度任務圓滿完成。

(四)加大宣傳引導。由區融媒體中心負責,成員單位參與,充分利用電視、報刊、網站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車管理工作中的典型經驗及相關優惠政策,發動社會資本參與停車設施建設,共同補齊停車設施短板。大力開展交通文明宣傳活動,進一步提倡綠色出行,培養市民文明停車意識,引導廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會共同參與,齊抓共管的良好氛圍。

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